拱墅信用管理示范培育取得新突破

近日，浙江省市场监管局、杭州市市场监管局公布了2023年度“浙江省信用管理示范企业”“杭州市信用管理示范企业”名单，拱墅区9家企业入选省级信用管理示范企业，19家企业入选市级信用管理示范企业，市级企业数居杭州市首位。近年来拱墅局紧扣优化营商环境主题，深耕信用管理示范企业培育的同时，加快企业信用信息应用，推动信用助企服务向全链条的“一类事”增值拓面。

一、聚焦企业信用培育，注入信用管理新内涵

不断深耕信用管理示范企业培育，建立包含168家企业的信用管理示范培育库，开展一对一企业服务，指导企业建立完善、规范、有序、有效的企业信用体系，构建以诚信文化为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托的企业成长系统，切实推动企业知信、守信、用信，让信用贯穿企业品牌打造，助推企业发展。近年来，累计培育省级信用管理示范企业42家，市级信用管理示范企业62家，数量居省市前列，企业信用管理能力不断提高，社会诚信文化建设持续加强，信用示范引领作用进一步显现。

二、聚焦企业信用修复，打通信用蝶变新渠道

创新监管理念、监管方式，不断推进监管制度重塑、流程再造、数字赋能和服务创新。通过建立标准透明、流程规范、信息共享、主体权益有保障的企业信用修复“一件事”工作机制，企业填报信息由34个大幅压减至4个，办理时长从15个工作日压缩至3个工作日，实现企业信用修复”“一次不跑，全流程网办”“一处申请，全平台修复”，企业获得感不断提高。改革以来，累计为300余家企业完成全平台信用修复，助力78家商贸企业顺利领取补贴。改革成果被新华社、中国蓝新闻等国家省市媒体报道，改革案例入选2023年杭州改革十大事件，并被提名为杭州市第二届“十大法治实践”。

三、聚焦企业信用应用，打造信用监管新场景

不断深化跨部门综合监管，信用监管更高效。建立双随机、一公开统一调度机制，打破“计划为先”的跨部门监管发起模式，进一步拓展跨部门双随机覆盖面。2023年，共有180项双随机事项通过跨部门联合的形式开展，跨部门联合监管率达51.75%，公正高效协同监管指标居全市前列，“进一次门，查多项事”成效显著。不断完善信用分级分类管理，信用监管更精准。“通用+专业”信用风险模型应用率达100%，实现对信用良好企业“无事不扰”，对风险企业“重点监管”的差异化监管。2023年企业公示信息抽查中，共有4513家信用良好企业免予被抽查，593家企业免予重复抽查。不断探索包容审慎监管，信用监管更柔和。2023年共作出减轻行政处罚决定行政案件27件，作出不予行政处罚案件3件，未年报企业首违不罚280件，为各类市场主体减负约730万元，切实减轻市场经营主体负担。出台《杭州市拱墅区市场监督管理局关于轻微违法行为实施行政处罚缓处工作方案（试行）》，对符合要求的轻微违法行为给予容错改正观察期，为常态化开展企业帮扶探索可行的执法路径。